第73章(1/2)

    &esp;&esp;第73章

    &esp;&esp;矿山改制工作推进十余天来，依旧磕磕绊绊。

    &esp;&esp;贺钊和周雪军各自带队，一周来把全县大大小小二十几家矿企的情况摸了一遍，整理出来的数据和报告最后摆在他案头，厚厚一沓，他是越看越火大，越看越觉今后的工作艰难。

    &esp;&esp;三分之一的矿山证照不全，半数以上的矿工没有缴纳社保，七座矿山越界开采，几乎所有矿企都不同程度上存在安全隐患、违规作业，各方面问题五花八门，简直可说是彻彻底底的一个烂摊子。

    &esp;&esp;更棘手的是，这二十几家矿企背后，涉及三十余个利益主体，有些是经营了十几年的本地矿主，涉黑涉恶问题亟待查实。有些是外地资本层层转包，还有的干脆就是一笔谁也说不清的糊涂账。

    &esp;&esp;贺钊让矿山整顿小组先拿了初步方案出来，核心思路就两条，要关停一批不合规的，整合一批有潜力的。但关停的怎么补偿、职工怎么安置，整合的标准怎么定、矿权怎么重新确定出让，归根到底，又回到了一个“钱”字上。

    &esp;&esp;县财政是吃饭财政，底下嗷嗷待哺几千张嘴，到处都要用钱，财政收入却是入不敷出、捉襟见肘。

    &esp;&esp;以前他在县区上搞经济工作，为了省市上的那点资金扶持四处求爷爷告奶奶，招商引资、企业发展、公务员工资，方方面面都指着他，更是不得不把父亲和丈母娘老丈人全搬出来，每次借着祖辈的帮衬和媳妇娘家在银行业的人脉勉强渡过难关。

    &esp;&esp;山南县虽穷，人口却少。永阳区人口虽多，财政底子却强。

    &esp;&esp;现在到了武周县，人口多、摊子乱、财政穷，真叫个四处漏风。

    &esp;&esp;下来前，市上虽然答应会给资金支持，但就那点钱肯定也是分批拨付，什么时候到位还是未知数。他也不可能两手一摊就等着上头施舍，自己总归要想办法、要建立起解决问题的长效机制。

    &esp;&esp;但一谈到钱的问题，会议室里的气氛就明显微妙起来。

    &esp;&esp;贺钊眼神往下扫，一个个的脑袋全低下去，要么假装喝茶，要么翻动笔记，没一个人吭声。

    &esp;&esp;都不说话，那只能点名了。

    &esp;&esp;贺钊视线从国土局扫到安监局，刚准备开口，副县长张民生出声了。

    &esp;&esp;“书记，刚好咱们讨论到这个资金的问题啊，我这边有点想法，趁这个机会，跟您、也跟各位领导汇报一下。”

    &esp;&esp;有人自告奋勇，贺钊当然和颜悦色：“好，你说。”

    &esp;&esp;张民生放下手里的笔，显然是早有准备，“这次整顿呢，确实是项大工程，无论是整合关停还是生态修复，资金缺口摆在这里，光靠咱们县财政，肯定是力有不逮的。

    &esp;&esp;“所以呢，我建议我们是不是也考虑引入一些外部资本。”

    &esp;&esp;张民生谨小慎微地看着贺钊，“我也了解了既往其他地区、其他县市上的做法，有这么个引入产业整合基金的思路。不放矿权，只做财务重整。有愿意出资的，我们可以协调成立专项纾困基金，由这些资本帮我们把这些安置问题、历史旧账一次性兜底。”

    &esp;&esp;周雪军打断他道：“资本进来都要回报吧，总不是做慈善。”

    &esp;&esp;“啊，那确实，”张民生道，“回报方面，后续矿权规范化拍卖时，同等条件下让他们享有优先认购权。我们可以在公开招标环节再做比较，具体的细节虽然还不太成熟，但我个人觉得，这个思路对我们打开局面有帮助。”

    &esp;&esp;除了发言，张民生还准备了材料，让委办的秘书分发下去：“这是我了解整理的其他地区的一些做法，如果大家讨论后觉得有搞头，那我建议可以去考察一趟，回来再因地制宜。”

    &esp;&esp;拿到材料，大家翻了翻，也都各自谈了谈看法。

    &esp;&esp;当下的资金问题确实是难题，大家伙一筹莫展时，有人雪中送炭，自然拥护者不少。但周雪军带头表达了必须要谨慎、慎重的意见。

    &esp;&esp;贺钊瞟了他一眼，理解他为何是这个态度。

    &esp;&esp;天宝鑫入主上远的改制在前，已有先例，他俩的离任审计正查着呢，再遇到类似的引资，不免就要多打几个问号。

    &esp;&esp;贺钊放下文件，端起手边的白瓷茶杯，喝了一口，放下。瓷杯磕在桌面上的声音不大，但让整个会议室安静下来。

    &esp;&esp;“民生同志为解决这次整合改制的资金问题，提了个不错的思路。”

    &esp;&esp;贺钊起先语气还比较温和，算是对张民生的态度予以肯定，“优秀做法、成功先例，都可以研究、借鉴，但有两条红线，我再强调一遍。

    &esp;&esp;“第一，在县委的整顿标准和资产评估体系出台前，不允许接受任何单一机构的定向接洽。管他是做矿的，还是做金融的，一视同仁。”

    &esp;&esp;往后讲，他语气便愈严肃了几分：“第二，矿山整顿工作归根到底要由政府主导、政府定调，不能成为资本的慈善表演。整顿的根本目的，也要落到资产梳理和整合、规范稳定生产秩序、确保生产安全、保障民生生活、恢复生态环境这几个主要目标上来，不是政府搭台、资本唱戏，搞错了主角、分不清主次。”

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